擔心個(gè)人(rén)信息洩露、快(kuài)件丢失咋賠償、快(kuài)遞三輪上路是否合法…… 今年3月(yuè)27日公布的(de)我國第一部專門針對(duì)快(kuài)遞業的(de)行政法規《快(kuài)遞暫行條例》對(duì)于用(yòng)戶關切的(de)問題作出了(le)明(míng)确的(de)規定。
5月(yuè)1日起條例施行，那麽對(duì)快(kuài)遞公司有何影(yǐng)響，還(hái)有哪些意見有待完善?鄭州市快(kuài)遞協會會長(cháng)、河(hé)南(nán)中通(tōng)速遞有限公司總經理(lǐ)張要仁受訪時(shí)談了(le)自己的(de)看法，并建議(yì)像社區(qū)附近建商場(chǎng)、幼兒(ér)園一樣，快(kuài)遞配送點的(de)設置應納入整個(gè)城(chéng)市的(de)規劃，以有效治理(lǐ)快(kuài)遞的(de)散亂現象。
個(gè)人(rén)隐私保護
洩露寄件人(rén)信息最高(gāo)罰10萬
2016年，快(kuài)遞實名制正式實施，但在實際落實過程中，有些人(rén)不願意寫自己的(de)真實名字，他(tā)們擔心快(kuài)遞公司無法保護他(tā)們的(de)隐私。
條例：
禁止在快(kuài)遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話(huà)以外的(de)用(yòng)戶身份信息。
快(kuài)遞企業應妥善保管用(yòng)戶信息等電子數據，定期銷毀快(kuài)遞運單，有責任采取有效技術手段保證用(yòng)戶信息安全。企業及其從業人(rén)員(yuán)不得(de)出售、洩露或者非法提供快(kuài)遞服務過程中知悉的(de)用(yòng)戶信息。對(duì)于出售、洩露或者非法提供快(kuài)遞服務過程中知悉的(de)用(yòng)戶信息，情節嚴重的(de)，沒收違法所得(de)，并處5萬元以上10萬元以下(xià)的(de)罰款，并可(kě)以責令停業整頓直至吊銷其快(kuài)遞業務經營許可(kě)證。
這(zhè)些規定将減少個(gè)人(rén)信息洩露的(de)風險點，明(míng)确企業搜集用(yòng)戶信息的(de)行爲邊界，對(duì)私自開拆、隐匿、毀棄、倒賣、非法檢查他(tā)人(rén)快(kuài)件或者非法扣留快(kuài)件等違法違規行爲起到有效震懾，“我們快(kuài)遞企業内部開會或培訓時(shí)，也(yě)會加強對(duì)快(kuài)遞小哥(gē)這(zhè)方面的(de)教育”。
快(kuài)件丢失賠償
保價不保價，獲得(de)的(de)賠償數額不一樣
快(kuài)件丢失，難免有這(zhè)樣的(de)事情發生，可(kě)是，索賠問題如何解決?對(duì)于快(kuài)件保價與不保價兩種情況，又應該如何理(lǐ)賠呢(ne)?
條例：
快(kuài)件發生延誤、丢失、損毀或者内件短少的(de)，對(duì)保價快(kuài)件，應當按照(zhào)約定的(de)保價規則确定賠償責任;對(duì)未保價的(de)快(kuài)件，依照(zhào)民事法律的(de)有關規定确定賠償責任。寄件人(rén)交寄貴重物(wù)品的(de)，應當事先聲明(míng);企業可(kě)以要求寄件人(rén)對(duì)貴重物(wù)品予以保價。
保價快(kuài)件，如果雙方事先對(duì)遺失賠償有約定，一旦丢失，快(kuài)遞公司就會按照(zhào)約定的(de)價格進行賠償;如果未保價，那麽就按照(zhào)快(kuài)遞管理(lǐ)辦法進行賠償。
如果對(duì)這(zhè)個(gè)賠償不滿意，那麽客戶可(kě)以提起民事訴訟維護自己權益。
快(kuài)遞運輸工具
快(kuài)遞三輪上路将有合法身份
快(kuài)遞電動三輪車被扣并罰款的(de)新聞不時(shí)發生，關于其上路是否合法的(de)争議(yì)不斷。而快(kuài)遞三輪在完成“最後一公裏”配送任務上，又有著(zhe)不可(kě)替代的(de)作用(yòng)。那麽，條例對(duì)此怎麽規定?
條例：
縣級以上地方人(rén)民政府公安、交通(tōng)運輸等部門和(hé)郵政管理(lǐ)部門應當加強協調配合，建立健全快(kuài)遞運輸保障機制，依法保障快(kuài)遞服務車輛通(tōng)行和(hé)臨時(shí)停靠的(de)權利，不得(de)禁止快(kuài)遞服務車輛依法通(tōng)行。
郵政管理(lǐ)部門會同縣級以上地方人(rén)民政府公安等部門，依法規範快(kuài)遞服務車輛的(de)管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)，對(duì)快(kuài)遞專用(yòng)電動三輪車的(de)行駛時(shí)速、裝載質量等作出規定，并對(duì)快(kuài)遞服務車輛加強統一編号和(hé)标識管理(lǐ)。經營快(kuài)遞業務的(de)企業應當對(duì)其從業人(rén)員(yuán)加強道路交通(tōng)安全培訓。
快(kuài)遞從業人(rén)員(yuán)應當遵守道路交通(tōng)安全法律法規的(de)規定，按照(zhào)操作規範，安全、文明(míng)駕駛車輛。
對(duì)于快(kuài)遞公司來(lái)說，目前電動車三輪車是效率和(hé)性價比最高(gāo)的(de)快(kuài)遞工具。條例的(de)公布和(hé)施行“意味著(zhe)今後快(kuài)遞小哥(gē)的(de)電動三輪車上路将有合法身份”。
當然，對(duì)快(kuài)遞小哥(gē)電動三輪車的(de)控制和(hé)規範也(yě)是必要的(de)，“下(xià)一步，我們也(yě)會對(duì)快(kuài)遞小哥(gē)的(de)三輪車進行統一規劃、統一标準、統一标識”，還(hái)要加強對(duì)快(kuài)遞小哥(gē)們的(de)培訓，告訴他(tā)們一定要遵章(zhāng)守法，不許亂停亂放。
快(kuài)遞末端網點配送點設置納入城(chéng)市規劃租金上漲使得(de)快(kuài)遞末端網點運營成本加大(dà)，小區(qū)門口、學校門口，甚至商場(chǎng)門口，快(kuài)遞小哥(gē)擺地攤“派送快(kuài)件”已不是新鮮事，這(zhè)種亂象客觀上影(yǐng)響了(le)城(chéng)市管理(lǐ)。
條例：
縣級以上地方人(rén)民政府應當将快(kuài)遞業發展納入本級國民經濟和(hé)社會發展規劃，在城(chéng)鄉規劃和(hé)土地利用(yòng)總體規劃中統籌考慮快(kuài)件大(dà)型集散、分(fēn)揀等基礎設施用(yòng)地的(de)需要。
企業事業單位、住宅小區(qū)管理(lǐ)單位應當根據實際情況，采取與經營快(kuài)遞業務的(de)企業簽訂合同、設置快(kuài)件收寄投遞專門場(chǎng)所等方式，爲開展快(kuài)遞服務提供必要的(de)便利。
鼓勵多(duō)個(gè)經營快(kuài)遞業務的(de)企業共享末端服務設施，爲用(yòng)戶提供便捷的(de)快(kuài)遞末端服務。
像社區(qū)附近有商場(chǎng)、幼兒(ér)園、醫院、加油站等便民設施一樣，快(kuài)遞配送點的(de)設置應納入整個(gè)城(chéng)市的(de)規劃中，基本解決末端網點“安家難”的(de)問題，同時(shí)還(hái)可(kě)以有效治理(lǐ)快(kuài)遞的(de)亂擺放問題。目前，鄭州很多(duō)小區(qū)都用(yòng)上了(le)智能快(kuài)遞櫃和(hé)菜鳥驿站。
■相關鏈接年消耗包裝箱192億個(gè)、編織袋58億個(gè)、塑料袋150億個(gè)、膠帶300億米……綠色快(kuài)遞
杜絕包裝垃圾
據有關數據測算(suàn)，2017年全國快(kuài)遞業需消耗包裝箱192億個(gè)、編織袋58億個(gè)、塑料袋150億個(gè)、膠帶300億米……目前，我國快(kuài)遞業普遍存在過度包裝、缺乏回收管理(lǐ)和(hé)大(dà)量包裝材料一次性使用(yòng)等問題，不但造成資源浪費，而且對(duì)環境造成不容忽視的(de)污染。
對(duì)此，條例規定，國家鼓勵經營快(kuài)遞業務的(de)企業和(hé)寄件人(rén)使用(yòng)可(kě)降解、可(kě)重複利用(yòng)的(de)環保包裝材料，鼓勵經營快(kuài)遞業務的(de)企業采取措施回收快(kuài)件包裝材料，實現包裝材料的(de)減量化(huà)利用(yòng)和(hé)再利用(yòng)。
實踐中，一些快(kuài)遞企業已經試行可(kě)循環使用(yòng)的(de)快(kuài)遞包裝盒。
