日前,國務院辦公廳印發《關于加快(kuài)發展流通(tōng)促進商業消費的(de)意見》(以下(xià)簡稱《意見》)。
《意見》指出,黨中央、國務院高(gāo)度重視發展流通(tōng)擴大(dà)消費。爲推動流通(tōng)創新發展,優化(huà)消費環境,促進商業繁榮,激發國内消費潛力,更好滿足人(rén)民群衆消費需求,促進國民經濟持續健康發展,《意見》提出了(le)20條穩定消費預期、提振消費信心的(de)政策措施。主要内容包括:
一是創新流通(tōng)發展。實施包容審慎監管,促進流通(tōng)新業态新模式發展。推動傳統流通(tōng)企業創新轉型升級,在城(chéng)市規劃、基建配套、用(yòng)地保障等方面給予支持。改造提升商業步行街(jiē),對(duì)步行街(jiē)基礎設施、信息平台建設等予以支持。将社區(qū)便民服務設施建設納入城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造範圍,促進形成以鄉鎮爲中心的(de)農村(cūn)流通(tōng)服務網絡。加快(kuài)發展農産品冷(lěng)鏈物(wù)流,完善農産品流通(tōng)體系(具體見下(xià)面原文第七條)。落實允許綜合保稅區(qū)内加工制造企業承接境内區(qū)外委托加工業務的(de)政策。抓緊調整擴大(dà)跨境電商零售進口商品清單。
二是培育消費熱(rè)點。釋放汽車消費潛力,探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的(de)具體措施,支持購(gòu)置新能源汽車,促進二手車流通(tōng)。支持綠色智能商品以舊(jiù)換新。活躍夜間商業和(hé)假日消費市場(chǎng),完善交通(tōng)、安全、場(chǎng)地設施等配套措施。搭建品牌商品營銷平台,保護和(hé)發展中華老字号品牌。
三是深化(huà)“放管服”改革。加快(kuài)連鎖便利店(diàn)發展,探索優化(huà)食品經營許可(kě)條件,放寬發行書(shū)報刊的(de)審批要求,支持地方探索“一照(zhào)多(duō)址”登記,開展簡化(huà)煙(yān)草(cǎo)、乙類非處方藥經營審批手續試點。取消石油成品油批發倉儲經營資格審批,下(xià)放成品油零售經營資格審批。
四是強化(huà)财稅金融支持。降低流通(tōng)企業成本費用(yòng),推動工商用(yòng)電同價、總分(fēn)機構彙總納稅政策進一步落實。研究擴大(dà)研發費用(yòng)稅前加計扣除政策适用(yòng)範圍,加大(dà)對(duì)高(gāo)性能物(wù)流設備進口的(de)支持力度。發揮财政資金引導作用(yòng),加大(dà)金融支持力度。
五是優化(huà)市場(chǎng)流通(tōng)環境。強化(huà)消費信用(yòng)體系建設,嚴厲打擊線上線下(xià)銷售侵權假冒商品、發布虛假廣告等違法行爲,積極倡導企業實行無理(lǐ)由退貨制度。