各省、自治區(qū)、直轄市交通(tōng)運輸廳(局、委)、發展改革委、财政廳(局):
爲貫徹《國務院辦公廳關于印發深化(huà)收費公路制度改革取消高(gāo)速公路省界收費站實施方案的(de)通(tōng)知》(國辦發〔2019〕23号),确保取消全國高(gāo)速公路省界收費站順利實施,實現不停車快(kuài)捷收費,提高(gāo)鮮活農産品運輸車輛通(tōng)行效率,減少擁堵,便利群衆,現就優化(huà)鮮活農産品運輸“綠色通(tōng)道”政策有關事項通(tōng)知如下(xià):
一、嚴格免收車輛通(tōng)行費範圍
整車合法裝載運輸全國統一的(de)《鮮活農産品品種目錄》内的(de)産品的(de)車輛,免收車輛通(tōng)行費。
本通(tōng)知規定的(de)“整車合法裝載運輸”是指車貨總重和(hé)外廓尺寸均未超過國家規定的(de)**限值,且所載鮮活農産品應占車輛核定載質量或者車廂容積的(de)80%以上、沒有與非鮮活農産品混裝等行爲。
二、優化(huà)鮮活農産品運輸車輛通(tōng)行服務
(一)鮮活農産品運輸車輛通(tōng)過安裝ETC車載裝置,在高(gāo)速公路出、入口使用(yòng)ETC專用(yòng)通(tōng)道,實現不停車快(kuài)捷通(tōng)行。
(二)鮮活農産品運輸車輛駛出高(gāo)速公路出口收費站後,在指定位置申請查驗。經查驗符合政策規定的(de),免收車輛通(tōng)行費;未申請查驗的(de),按規定收取車輛通(tōng)行費;經查驗屬于混裝、**等不符合政策規定的(de),按規定處理(lǐ)。出口收費站外廣場(chǎng)暫不具備查驗條件的(de),可(kě)繼續在收費車道内實施查驗。
(三)建立全國統一的(de)鮮活農産品運輸“綠色通(tōng)道”預約服務制度。鮮活農産品運輸車輛通(tōng)過網絡或客服電話(huà)系統提前預約通(tōng)行。
(四)建立鮮活農産品運輸信用(yòng)體系。對(duì)一年内混裝不符合規定品種(或物(wù)品)超過3次或者經查驗屬于**的(de)鮮活農産品運輸車輛,記入“黑(hēi)名單”,在一年内不得(de)享受任何車輛通(tōng)行費減免政策,并将有關失信記錄納入全國信用(yòng)信息共享平台,并對(duì)外公開;對(duì)信用(yòng)記錄良好的(de)車輛,逐步降低查驗頻(pín)次。
三、保障措施
(一)加強領導,落實責任。省級交通(tōng)運輸、發展改革、财政等主管部門要在省級人(rén)民政府統一領導下(xià),嚴格按照(zhào)《收費公路管理(lǐ)條例》和(hé)本通(tōng)知要求,制定實施方案,明(míng)确責任分(fēn)工,共同抓好實施工作。
(二)認真清理(lǐ),全面規範。嚴格按照(zhào)全國統一的(de)《鮮活農産品品種目錄》,清理(lǐ)規範本地區(qū)享受“綠色通(tōng)道”政策的(de)鮮活農産品品種目錄,确保鮮活農産品運輸“綠色通(tōng)道”政策在全國範圍的(de)一緻性和(hé)規範性。除法律、行**規和(hé)國務院另有規定外,各地不得(de)在路面環節增加針對(duì)鮮活農産品運輸車輛的(de)檢查和(hé)驗證,影(yǐng)響鮮活農産品車輛通(tōng)行效率。
(三)及時(shí)評估,完善措施。深入評估政策實施效果及影(yǐng)響,不斷完善配套措施,妥善解決出現的(de)問題;對(duì)因優化(huà)政策造成收費公路經營單位合法收益損失的(de),應按照(zhào)相關法律法規的(de)規定,制定具體方案,予以補償。
(四)加強宣傳,正面引導。通(tōng)過政府網站、新聞媒體等多(duō)種渠道,加強政策宣傳解讀,使社會公衆及時(shí)、全面了(le)解優化(huà)“綠色通(tōng)道”政策的(de)必要性、重要性和(hé)具體内容,爲促進政策順利實施營造良好的(de)環境。
交通(tōng)運輸部 國家發展改革委 财政部