今天國新辦舉行新聞發布會,交通(tōng)運輸部介紹了(le)我國提高(gāo)綜合交通(tōng)運輸網絡效率、降低交通(tōng)運輸物(wù)流成本的(de)情況。
交通(tōng)運輸部新聞發言人(rén)吳春耕介紹,交通(tōng)運輸部研究制定了(le)《提高(gāo)綜合交通(tōng)運輸網絡效率工作方案》,力争通(tōng)過3年的(de)努力,推進交通(tōng)網絡加密拓展、綜合銜接一體高(gāo)效、運輸服務提質升級、智能技術深化(huà)應用(yòng),各種運輸方式的(de)比較優勢和(hé)組合效率進一步發揮,綜合運輸網絡效率明(míng)顯提升。
今年,交通(tōng)運輸部将通(tōng)過建設一批重點項目、優化(huà)運輸組織、推進信息開放共享、完善工作機制等,使提高(gāo)綜合運輸網絡效率工作取得(de)積極進展:
一是推動建設高(gāo)品質的(de)綜合立體交通(tōng)網絡。完善“十縱十橫”綜合運輸大(dà)通(tōng)道,推進國家物(wù)流樞紐建設,推進約20個(gè)綜合客運樞紐和(hé)約30個(gè)貨運樞紐建設,完善港站樞紐集疏運體系。推進取消全國高(gāo)速公路省界收費站,大(dà)力推動ETC安裝使用(yòng),促進高(gāo)速公路快(kuài)捷不停車收費。
二是加快(kuài)形成高(gāo)效率的(de)綜合運輸服務體系。提高(gāo)大(dà)宗貨物(wù)鐵路、水(shuǐ)路運輸量,深入實施多(duō)式聯運示範工程,今年實現港口集裝箱鐵水(shuǐ)聯運量增長(cháng)15%以上,沿海及長(cháng)江幹線主要港口實現鐵水(shuǐ)聯運信息交換共享。
三是提升行業綜合治理(lǐ)體系現代化(huà)水(shuǐ)平。推進省、市兩級交通(tōng)運輸綜合改革試點,研究修訂公路法、港口法等,制定發布《國内集裝箱多(duō)式聯運運單》《多(duō)式聯運電子運單》等行業标準。
在降低交通(tōng)運輸物(wù)流成本方面,爲進一步降低物(wù)流成本,鞏固并擴大(dà)交通(tōng)運輸降低物(wù)流成本成果,交通(tōng)運輸部研究制定了(le)《降低交通(tōng)運輸物(wù)流成本工作方案》,主要将開展以下(xià)工作:
一是優化(huà)運輸結構,推進“結構性”降本。加快(kuài)實施鐵路運能提升、公路貨運治理(lǐ)、水(shuǐ)運系統升級、多(duō)式聯運提速六大(dà)行動。完善國家物(wù)流樞紐網絡建設,近期,交通(tōng)運輸部将和(hé)發展改革委共同啓動第一批國家物(wù)流樞紐布局建設。推進港口集疏運項目實施,提升重要港區(qū)進出港鐵路、公路覆蓋率,提高(gāo)一體化(huà)轉運銜接能力和(hé)貨物(wù)快(kuài)速換裝的(de)便捷性。
二是深化(huà)“放管服”改革,推進“制度性”降本。推動建立統一開放、競争有序的(de)市場(chǎng)體系,組織實施物(wù)流降本增效綜合改革試點。深化(huà)綜合行政執法改革,指導地方組建交通(tōng)運輸綜合行政執法隊伍,印發交通(tōng)運輸行政執法程序規定。推動交通(tōng)物(wù)流領域簡政放權,重點推動道路貨運車輛異地檢測、三檢合一等工作落地,實現普通(tōng)貨車車輛年審網上辦理(lǐ)等。著(zhe)力治理(lǐ)亂收費、亂罰款、亂審批。降低高(gāo)速公路、港口、機場(chǎng)等領域有關收費。
三是加強技術創新和(hé)應用(yòng),推進“技術性”降本。發展“互聯網+”高(gāo)效物(wù)流。推進貨運車型标準化(huà),加快(kuài)模塊化(huà)中置軸汽車列車、輕量化(huà)車型推廣應用(yòng)。加快(kuài)農村(cūn)物(wù)流、冷(lěng)鏈物(wù)流、多(duō)式聯運等重點領域的(de)标準制修訂工作。推動國家交通(tōng)運輸物(wù)流公共信息平台升級完善。
四是強化(huà)管理(lǐ)和(hé)組織創新,推進“管理(lǐ)性”降本。鼓勵中小貨運企業聯盟發展,創新企業聯盟組織模式和(hé)運行機制。持續推進綠色配送示範工程建設。完善農村(cūn)物(wù)流網絡節點體系和(hé)服務功能。推行船舶航行計劃報告“零待時(shí)”,最大(dà)限度壓縮船舶進出港等候時(shí)間。完善交通(tōng)物(wù)流信用(yòng)體系,建立健全市場(chǎng)主體誠信檔案、行業紅黑(hēi)名單制度和(hé)市場(chǎng)退出機制。
2019年,通(tōng)過綜合施策,預計降低物(wù)流成本1209億元。同時(shí)力争通(tōng)過3年努力,實現運輸結構更優、運輸效率更高(gāo)、物(wù)流營商環境更好、物(wù)流鏈上下(xià)遊銜接更暢,逐步建立與高(gāo)質量發展相匹配的(de)交通(tōng)物(wù)流服務體系,物(wù)流服務實體經濟的(de)能力顯著增強。
此外,爲堅決防範和(hé)遏制重特大(dà)安全生産事故,交通(tōng)運輸部還(hái)制定了(le)《防範化(huà)解安全生産重大(dà)風險保障交通(tōng)運輸安全工作方案》。《方案》要求交通(tōng)運輸系統要始終堅持以人(rén)民爲中心,有效管控交通(tōng)運輸安全生産重大(dà)風險治理(lǐ)重大(dà)隐患,有效遏制重特大(dà)安全生産事故,實現安全生産事故起數和(hé)死亡失蹤人(rén)數雙下(xià)降。要持續保持行業安全監管執法高(gāo)壓态勢,建立月(yuè)度安全生産工作、重大(dà)風險管控和(hé)重大(dà)隐患排查治理(lǐ)情況報送機制。要研究制定平安交通(tōng)建設綱要和(hé)“十四五”安全發展規劃,積極推進安全生産誠信體系建設。
黨的(de)十八大(dà)以來(lái),交通(tōng)運輸部認真貫徹黨中央、國務院決策部署,切實發揮交通(tōng)運輸在物(wù)流業發展中的(de)基礎和(hé)主體作用(yòng),促進物(wù)流業“降本增效”,近3年可(kě)量化(huà)措施降低物(wù)流成本分(fēn)别爲558億元、882億元和(hé)981億元。