今年經濟社會發展任務重、挑戰多(duō)、要求高(gāo)，3月(yuè)5日國務院總理(lǐ)李克強作政府工作報告時(shí)指出，要突出重點、把握關鍵。将交通(tōng)運輸業現行10%的(de)稅率降至9%，減稅降費直擊當前市場(chǎng)主體的(de)痛點和(hé)難點;兩年内基本取消全國高(gāo)速公路省界收費站，以改革推動降低涉企收費;緊扣國家發展戰略，加快(kuài)實施一批重點項目，今年完成鐵路投資8000億元、公路水(shuǐ)運投資1.8萬億元……政府工作報告中，多(duō)項任務需要交通(tōng)運輸行業“結合實際創造性地幹”。

    交通(tōng)運輸業稅率降至9%

    2.15萬億元地方政府專項債支持重點項目

    減稅降費是既公平又有效率的(de)政策。政府工作報告提出，實施更大(dà)規模的(de)減稅。深化(huà)增值稅改革，将制造業等行業現行16%的(de)稅率降至13%，将交通(tōng)運輸業、建築業等行業現行10%的(de)稅率降至9%，确保主要行業稅負明(míng)顯降低。

    在有效發揮地方政府債券作用(yòng)方面，今年拟安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元，爲重點項目建設提供資金支持，也(yě)爲更好防範化(huà)解地方政府債務風險創造條件。合理(lǐ)擴大(dà)專項債券使用(yòng)範圍。繼續發行一定數量的(de)地方政府置換債券，減輕地方利息負擔。鼓勵采取市場(chǎng)化(huà)方式，妥善解決融資平台到期債務問題，不能搞“半拉子”工程。

    深化(huà)收費公路制度改革

    縮短工程建設全流程審批時(shí)間

    我國有上億市場(chǎng)主體，把市場(chǎng)主體的(de)活躍度保持住、提上去，是促進經濟平穩增長(cháng)的(de)關鍵所在。政府工作報告提出激發市場(chǎng)主體活力、著(zhe)力優化(huà)營商環境一攬子措施，包括以改革推動降低涉企收費等。

    今年，将深化(huà)收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用(yòng)，治理(lǐ)對(duì)客貨運車輛不合理(lǐ)審批和(hé)亂收費、亂罰款。兩年内基本取消全國高(gāo)速公路省界收費站，實現不停車快(kuài)捷收費，減少擁堵、便利群衆。取消或降低一批鐵路、港口收費。

    在優化(huà)營商環境方面，政府工作報告還(hái)提出，在全國推開工程建設項目審批制度改革，使全流程審批時(shí)間大(dà)幅縮短。在深化(huà)重點領域改革方面，深化(huà)電力、油氣、鐵路等領域改革，自然壟斷行業要根據不同行業特點實行網運分(fēn)開，将競争性業務全面推向市場(chǎng)。

    合理(lǐ)擴大(dà)有效投資

    适當降低基礎設施等項目資本金比例

    投資将繼續爲經濟平穩運行發揮關鍵作用(yòng)、提供有力支撐。政府工作報告指出，今年将合理(lǐ)擴大(dà)有效投資，緊扣國家發展戰略，加快(kuài)實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水(shuǐ)運投資1.8萬億元，再開工一批重大(dà)水(shuǐ)利工程，加快(kuài)川藏鐵路規劃建設，加大(dà)城(chéng)際交通(tōng)、物(wù)流、市政、災害防治、民用(yòng)和(hé)通(tōng)用(yòng)航空等基礎設施投資力度，加強新一代信息基礎設施建設。今年中央預算(suàn)内投資安排5776億元，比去年增加400億元。

    同時(shí)，還(hái)将創新項目融資方式，适當降低基礎設施等項目資本金比例，用(yòng)好開發性金融工具，吸引更多(duō)民間資本參與重點領域項目建設。落實民間投資支持政策，有序推進政府和(hé)社會資本合作。

    在推動消費穩定增長(cháng)方面，将健全農村(cūn)流通(tōng)網絡，支持電商和(hé)快(kuài)遞發展。穩定汽車消費，繼續執行新能源汽車購(gòu)置優惠政策。

    2018年，我國新增高(gāo)速鐵路運營裏程4100公裏，新建改建高(gāo)速公路6000多(duō)公裏、農村(cūn)公路30多(duō)萬公裏，對(duì)城(chéng)鄉區(qū)域協調發展發揮了(le)重要作用(yòng)。2019年，交通(tōng)運輸發展将繼續促進區(qū)域協調發展，提高(gāo)新型城(chéng)鎮化(huà)質量。政府工作報告提出，落實粵港澳大(dà)灣區(qū)建設規劃，促進規則銜接，推動生産要素流動和(hé)人(rén)員(yuán)往來(lái)便利化(huà)。長(cháng)江經濟帶發展要堅持上中下(xià)遊協同，加強生态保護修複和(hé)綜合交通(tōng)運輸體系建設，打造高(gāo)質量發展經濟帶。加快(kuài)補齊革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發展短闆。

    此外，政府工作報告還(hái)就城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)健全停車場(chǎng)、推動新能源汽車産業發展、探索建設中國特色自由貿易港、推動“一帶一路”基礎設施互聯互通(tōng)、共享經濟發展等工作作出部署。